제주평화연구원

济州智慧城市建设方向

智慧城市作为以ICT(information and Communication Technology, 信息通信技术) 为基础的融合产业结晶体，指的是未来型的尖端城市。从环境、交通、公共设施、建设产业等社会基干产业到每家每户的电灯等小家电领域，其功能相互间进行着有机连接，大大提高了市民生活质量，使生活效率达到最大化，智慧城市便是这种新概念城市。

济州特别自治道不仅致力于改善济州居民及游客们的生活质量，并且克服了作为岛屿的区域性限制因素，将重点放在了构建智慧城市上。2016年，济州道曾入选“IDC亚太区智慧城市大奖”的获奖候选城市。

目前，济州特别自治道正致力于以下几个方面。第一，通过实施符合济州实际情况的能源政策（太阳能-风能）来构建智慧城市，并且通过能源政策进行新工业革命，继续将济州打造成“零碳岛”。第二，地方政府、民营企业以及民间社会组织作为应对气候变化的实践主体，提升三者之间的合作伙伴关系，是实现全球合作、全球治理的一个重要环节。第三，通过发展电动汽车来解决交通问题，并建立与环境保护、能源生产相连接的机制，构建智能观光岛。未来，济州型智慧城市的建设原则将对韩国智慧城市的发展起到决定性的作用。

第一，作为尽可能不破坏自然环境的智慧能源城市，这是一座能够从大自然中汲取能源、将碳排放降至最低点、实施尽可能不破坏自然环境的能源政策的城市。第二，作为自然环保型智慧城市，这不仅是一座将开发控制在最小限度内的城市，还是一座适合居住、市场经济活跃的城市，更是一座拥有着充满生命力的文化艺术的城市。第三，作为考虑到人们出行安全的智慧交通城市，这是一座“不以车为主，而以人为本”的城市，拥有着既重视环保，又重视人身安全的系统。

第四，这是一座注重教育和规划，拥有温和民主领导力的智慧城市。这是将国际电工委员会秘书长弗朗兹•乌维斯维克提议的重视教育与规划的领导力的内容与济州特别自治道道知事元喜龙提出的温和民主领导力相结合的模式，这出自于统一与推进、包容与融合兼顾的领导力提案。第五，作为保护市民安全、实现防灾防害的智慧防灾城市，目前正是需要使用各种智能装备，构建保护市民安全、防灾防害系统的重要时期。

为了成功构建济州型智慧城市，首先，需要将济州型智慧城市规定为重视人与自然的城市，并有必要对此进行广泛宣传。更要重点强调的是，比起效率更加注重安全，比起速更加注重稳定，比起科学性更加注重以人为本。第二，在济州岛构建全球智慧城市共同体本部，发挥研究及政策提议职能，通过相互讨论及信息交流来发挥智慧城市本部的作用，打造智慧城市模型。第三，有必要确立基本计划，将济州道正在推进的全球环保平台建设项目、零碳岛项目、创造经济革新中心及其连接项目、电动汽车、太阳能和风能等进行连接，构建未来济州型智慧城市，第四，为筹建智慧城市，有必要制定能够提供计划和支援的条例，并对此进行管理，确立筹建计划，建立能够实施具体计划、起到本部作用的责任部门。第五，作为能够接触到智慧城市各种系统的开放平台，有必要开发智能手机应用程序等，并进行广泛地宣传。第六，因智慧城市以ICT为基础，因此，有必要关注保安问题，强化系统，构建各种设备和个人终端设备之间能够相互交换数据的巨大ICT系统。由于这可能引发一系列新型社会犯罪，因此，构建事前防范保安系统极为重要。第七，应像重视设备基础设施一样重视数据基础设施，打造能够自然驱动数据处理匹配软件的智慧城市。

 

   

超连接性是智慧城市的基本，通过移动通信，人与人、人与物、物与物之间的连接性逐渐加强，因此，有必要全面改变现行行政系统并构建服务领域，进而从商业领域着手。在交通方面，济州道则有必要发展利用电动汽车的共享形态以及大众交通的无人驾驶技术。

例如，拿城市来说，解决道路拥挤的办法是扩宽道路，但在智慧城市，则可以通过数据基础对车辆进行管控，通过共享来解决交通问题。为应对智慧城市存在的危险因素，有关部门需要对新保安技术进行检验，在大数据方面，由于大量的资料有暴露的可能，因此，有必要对危险因素进行分析，制定相应的应对方案，并按照各种情况、各种危险因素制定有针对性的应对方案。

韩国的人口数量在逐渐减少，并且韩国还面临着老龄化社会问题及其他灾难和危险。为了维持城市的管理，韩国需要探索新的方向，构建智慧城市的重要性也日益凸显。智慧城市技术适用于生活领域，适用技术和工业化技术尤为重要。济州岛在地理位置上处于实践商业化的最佳地点，因此，需要开发、使用符合本地区情况的技术。济州岛更是构建智慧城市的最佳地点，比起执着于技术研发，应该更加重视合理的治理以及以人为本的精神。未来，我们将会把济州型智慧城市模式构建成可向全世界的岛屿城市出口的商业模式。

  归纳了自2017年5月31日至6月2日在“和平与繁荣济州论坛”中举行的“全球济州”会话的主要内容。 http://www.jejuforum.or.kr/m21_program_view.php?idx=596&day=2&year=2017