제주평화연구원

https://youtu.be/ZeLqLAjOiFc

Prof. LEE Soocheol discusses the Promotion of Renewable Energy in Japan and Korea & Peace

李秀澈 교수는 한일 신 재생 에너지 산업 발전에 대해 논 정의한다.

   

[Promotion of Renewable Energy in Japan and Korea]

 

Q1. 한일 각국의 신 재생 에너지 (신 재생 에너지) 산업의 현황과 향후 신 재생 에너지 정책에 대해 어떻게 생각 하는가?

아시다시피 작년 12 월 프랑스 파리에서 열린 제 21 차 기후 변화 변화 협약 당사국 회의 (COP21)에서는 전 세계가 기후 변화의 심각성을 공감하고 금세기 동안 지구 기온을 산업 혁명 이전의 온도를 기준으로 적어도 2 ℃ 이내로 억제하는 것을 목표로하는 파리 협정을 체결했습니다. 따라서 세계 각국은 온실 가스를 줄이기 위해 2030 년 약속 초안 (INDC)을 발표했지만, 한국, 일본의 경우 2010 년 배출량을 기준으로 20 % 내외 감소를 약속하고 다른 선진국에 비해 크게 떨어지는 수준이 없습니다. 그러나 한일 양국의 2030 년까지의 전력 계획의 경우 원자력과 화석 에너지가 80 % 가까이 차지하고 있으며, 재생 가능 에너지의 비율은 일본이 20 % 수준, 한국은 15 % 수준에 불과 아니라 인류의 생명과 안전 그리고 생태계와 지속 가능한 공존이 가능한 전원 구성과는 말하기 어려운 상황입니다. 현재 EU에서는 2030 년에 전력의 45 %를 재생 가능 에너지로 공급하는 것을 목표로하고 있으며, 미국의 캘리포니아 주에서는 2030 년까지 신 재생 에너지 공급 비율을 50 %까지 늘리는 것을 목표로하고 있습니다. 즉, "2030 년 전력의 40 % 이상을 신 재생 에너지로 공급 '이라는 것은 선진국의 표준 목표라고 할 수 있습니다. 한일 양국 모두 선진국으로 환경과 공존이라는 측면에서도 국제 사회에 공헌하는 책임을 가지고 있습니다. 따라서 지속 가능한 저탄소 사회를 구축하기 위해 필요한 재생 에너지 공급 목표는 어느 정도인지, 그리고 그 목표를 달성하기 위해 필요한 에너지 정책은 무엇인가에 대해 지혜를 모으는 것이 필요한시기 이되고 있습니다. 특히 "2030 년까지 탄소 제로 섬 '을 국내외에서 밝히고있어 재생 가능 에너지 보급을 적극 추진하고있는 제주도 (제주도)에서 한국과 일본의 뛰어난 전문가들이 모여 재생 에너지 보급을 위해 진지하게 논의하는 것은 매우 의미있는 일이라고 할 수 있습니다. 한일 양국은 에너지의 해외 의존도가 95 %에 이르고있어 에너지의 자급률도 향상이 매우 중요한 국가적 과제가되고 있습니다. 2012 년부터 한일 양국이 갖추어져 재생 에너지 보급에 관한 제도 전환을함으로써 재생 에너지의 보급이 진행되는 등 일정한 성과가 나오고 있습니다. 그러나 양국 모두에 대규모 태양 광 발전이 중심이되어 있으며, 태양 광 이외의 신 재생 에너지 및 소규모 지역 밀착 형 재생 가능 에너지는 여전히 인기가별로 진행되지 않은 상황입니다. 이번 심포지엄에서는 재생 가능 에너지의 환경 가치 (CO2 삭감) 외에도 지역 경제 활성화 등 지역 가치에 초점을 맞춘 소규모 신 재생 에너지 발전 사업이 비즈니스 모델로 성공에 정착 할 수있는 방안을 모색하려고 생각하고 있습니다. 특히 이번 제주 심포지엄의 특징은 중앙 정부, 지방 정부의 정책 연구자, 그리고 시민과 기업 측에서 재생 가능 에너지 보급에 관한 활동을하고있는 한일의 전문가들이 한자리에 모여 각각의 제도 전환의 성과와 과제를 비교 분석하고, 향후 지역 밀착 형 재생 가능 에너지의 보급 활성화 방안을 짚어 본다 곳에 있습니다. 신 재생 에너지는 이산화탄소 배출 억제를 통해 기후 변화 억제에 기여하고, 또한 지역의 고용과 경제 활성화에 효과적이다뿐만 아니라 자원 전쟁을 방지함으로써 인류 평화에 기여 에너지이기도합니다. 그런 의미에서 제주 평화 연구원과 일본 도요타 재단, 일본 문부 과학성의 학술 진흥회의 지원으로 한일 전문가 심포지엄이 평화의 섬 제주에서 개최되는 것을 매우 기쁘게 생각하고 있습니다.   Q2. 제주는 '그린 빅뱅'을 통해 2030 년까지 재생 에너지 원에서 100 % 전기 공급과 100 % 전기 자동차 도입을 목표로 한 '탄소 제로 섬'제주의 비전을 발표했다. 전문가의 입장에서 신 재생 에너지의 보급 확대를위한 지방 정부로서의 제주의 역할은 무엇이어야 하는가? 탄소 제로 섬의 비전은 제주시가 기후 변화를 중지시킬 세계의 첨병 역할을 세계에 어필하는 매우 의미있는 목표이기 때문에 반드시 달성 할 수 있도록 노력하고 있습니다. 그러나 2030 년까지면 이제 15 년 정도 밖에 시간이 남아 있지 않으므로이 기간에 탄소 제로 섬의 목표를 달성하는 것은 쉬운 일이 아니라고 생각합니다. 무엇보다 도지사를 중심으로 한 정책 담당자의 확고한 리더십과 흔들림없는 정책 추진이 중요합니다. 내가 환경 경제학자로 하나 조언을 말씀 드리면, 탄소 제로 섬 목표를 달성하기 위해서는 제주 도민에 이산화탄소를 배출하는 것은 높은 비용이 수반 (기후 변화의 피해), 그리고 재생 가능 에너지를 보급하는 것은 가치있는 일이라는 것을 다시 한번 인식하게하는 것입니다. 그러기 위해서는 역시 이산화탄소 배출량에 따라 세금을 탄소세의 도입이 필요하다고 생각합니다. 또한 탄소 제로 섬의 추진에 관련 인프라에 대한 상당한 재원이 필요합니다. 이것은 기존의 재정에서 조달하는 것은 쉬운 일이 아니라고 생각합니다. 탄소세는 반드시 세수가 담겨 있기 때문에,이 두 가지 과제 (즉 도민 이산화탄소 배출을 억제시켜 탄소 제로 관련 인프라 정비의 재원 조달)을 동시에 달성하기 위해서는 가장 적절한 수단이라고 생각 있습니다. 그러나 지방 정부가 탄소세를 도입하고 싶어도 한국에서는 중앙 정부의 허가가 필요하지만, 이것이 높은 장애물이 될 것이라고 생각합니다. 일본의 경우 지방 자치 단체가 지역의 환경 대책을 위해 자신 세금을 도입 할 수있는 지방 환경세가 활성화되어 있습니다. 예를 들어, 산림 보호를위한 '산림 환경세'수자원 보호를위한 「수원 환경세」, 산업 폐기물의 배출 억제 및 재활용 촉진을위한 「산업 폐기물 세」등 지역의 환경 보전을위한 다양한 유형의 지방 고유의 환경세가 활성화되어 있습니다. 제주시의 경우 특별구으로 탄소세를 실시 할 수 있도록 지방 조세 제도의 개정을 통해 탄소세의 도입을 꼭시키고 싶습니다. 이산화탄소에 응분의 비용을 지불하는, 즉 탄소세와 배출권 거래제와 같은 탄소 가격 책정은 EU를 중심으로 한 선진국에서는 이미 보편화되어 있습니다. [On Peace] Q1. 일반 국민 및 차세대 교육을 통해 평화를 증진하기 위해 어떻게해야합니까? 내가이 주제에 전문가가 아니니까 일반 시민의 한 사람으로서 하나 쉽게 말씀 드리면, 세계의 다양한 가치와 문화를 이해하고 존중하는 교육을보다 충실하게 할 필요가 있다고 생각 있습니다. 인류의 비극은 대부분의 경우 지나친 민족주의에서 일어났습니다. 우리 아이가 소중하다면 남의 아이도 소중하다 같이 우리나라의 가치가 소중하다면 다른 나라의 가치도 중요하다는 기본이며, 인류 보편적 인 교육을보다 강화해야 할 것이라고 생각합니다. Q2. 평화의 증진을 위해 싱크 탱크의 기여와 활용에 대한 효과적인 방안이 있습니까? 평화는 앞서 말씀 드렸듯이 다른 사람의 가치와 문화에 대한 존중과 상호 이해에서 출발합니다. 정치가 개입하면 아무래도 자국의 이해 득실을 먼저 계산하는 것이기 때문에 좀처럼 상대방의 입장을 고려하고 타협하는 것이 어렵습니다. 싱크 탱크는 이런 부분에서 너무 구속되지 않기 때문에 세계 평화에 기여 그런데 많이 있다고 생각합니다. 세계의 다양한 가치관에 대해 연구하고 세계의 관계자들을 모아 토론과 네트워킹, 그리고 지혜를 모아 세계에 적극적인 발신을 통한 기여 수 있습니다. 예를 들어 현재 세계에서 장소와 시간을 가리지 않고 과격 이스루라무주의에 의한 테러가 빈발하고 있습니다. 일반 시민을 말려 들게 이러한 테러 행위는 어떤 이유로도 용납 될 수 없다지만, 단지 힘으로 제압하려고하면 그에 대한 테러 등이 다시 일어나고 악순환이 반복됩니다. 왜 과격 이슬람 테러가 만연하게했는지,보다 근본적인 문제를 깊이 추구하고 과격한 이슬람과 세계가 공존하는 방향 등에 대해 과격 이슬람 주의자도 맞춰 토론하고 문제 해결 실마리를 찾아 갈 수 싱크 탱크로서 역할 1つであと생각합니다. * Prof. LEE Soocheol is a professor of Meijo University .

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Prof. LEE Soocheol pointed out that several global moves to combat climate change-such as the 2015 Paris Agreement-many of which address reliance on fossil fuels. But South Korea and Japan have several challenges in their own futures of renewable energy. Prof. LEE noted that that power composition in both countries are expected to be mainly composed of fossil energy and nuclear plants in 2030, which means that there is still insufficient awareness of the effects of renewable energy expansion and the externalities of power sources. Korea and Japan 's dependence on foreign energy sources has risen to 95 %, so strengthening energy independence is an issue that must be added the national agendas of both countries. Jeju Island has set its path towards realizing its carbon-free island goal. Prof. LEE added that, from an environmental economics perspective, there are two things that are critical to making Jeju province a carbon-free island. One is to elevate the relative value and use of renewable energy, and the second is to provide support to finance relevant infrastructure. Prof. Lee strongly recommended introducing a carbon pricing system as one way to address these issues.

 

* Interviewed on August 25, 2016 (The Jeju Symposium for Promoting Renewable Energy in Japan and Korea ) Posted on November 25, 2016